《株洲市電力設(shè)施保護(hù)若干規(guī)定》已由株洲市第十六屆人民。代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2025年11月21日審議通過(guò)，湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2026年1月26日審查批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2026年3月1日起施行。

　?。?025年11月21日株洲市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過(guò)2026年1月26日湖南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審查批準(zhǔn)）

　　第一條為了加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《湖南省電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱(chēng)電力設(shè)施，是指發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線(xiàn)路設(shè)施、儲(chǔ)能設(shè)施、公用充（換）電設(shè)施及相關(guān)輔助設(shè)施。

　　第三條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全電力設(shè)施保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。

　　發(fā)展和改革部門(mén)是電力行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和電力企業(yè)建立電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展電力設(shè)施聯(lián)合防控、信息共享以及電力設(shè)施保護(hù)宣傳等工作。

　　公安機(jī)關(guān)、自然資源和規(guī)劃、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、城市管理、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

　?。ǘ┌凑諊?guó)家、省的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置清晰醒目的安全警示標(biāo)志，明確注意事項(xiàng)；

　　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè)與改造，支持與配合政府重大項(xiàng)目實(shí)施，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、可靠的電力保障。

　　第五條電力用戶(hù)應(yīng)當(dāng)對(duì)其電力設(shè)施開(kāi)展經(jīng)常性的檢查和維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患，不得危及公用電力設(shè)施安全。

　　專(zhuān)用變壓器用戶(hù)應(yīng)當(dāng)建立健全安全用電管理制度和操作規(guī)程，規(guī)范設(shè)置受電裝置標(biāo)識(shí)和安全警示標(biāo)識(shí)，落實(shí)安全用電責(zé)任制。

　　鼓勵(lì)專(zhuān)用變壓器用戶(hù)安裝具備自動(dòng)化功能的斷路器等智能裝備，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)隔離故障，防止故障影響電網(wǎng)安全運(yùn)行。

　　第六條發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制電力發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌供電電源、用電負(fù)荷、電網(wǎng)架構(gòu)、供電設(shè)施等要素，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　發(fā)展和改革部門(mén)根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃組織編制電力設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并做好與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、水利等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃和電力設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報(bào)送批準(zhǔn)，并同步做好電力設(shè)施用地、架空電力線(xiàn)路走廊、電力電纜通道等調(diào)整。

　　第七條鼓勵(lì)供電企業(yè)聯(lián)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)建立健全鄉(xiāng)村、社區(qū)、園區(qū)的電力設(shè)施網(wǎng)格化協(xié)同保護(hù)模式，深化供電服務(wù)網(wǎng)格與鄉(xiāng)村、社區(qū)、園區(qū)基層治理網(wǎng)格融合，促進(jìn)電力服務(wù)融入基層治理，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與“村網(wǎng)”、“社網(wǎng)”、“園網(wǎng)”共建共治共享。

　　第八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌電力設(shè)施建設(shè)和布局，確保新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)具備直供電接入條件；支持已建產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造電力設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)直供電方式供電。

　　第九條法律、法規(guī)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)范圍有規(guī)定的，從其規(guī)定；未規(guī)定的，按照以下規(guī)定確定保護(hù)范圍：

　?。ㄒ唬╋L(fēng)力發(fā)電設(shè)施的保護(hù)范圍包括風(fēng)機(jī)發(fā)電系統(tǒng)、變壓器、升壓站、塔筒、集電線(xiàn)路及相關(guān)輔助設(shè)施；

　?。ǘ┨?yáng)能發(fā)電設(shè)施的保護(hù)范圍包括太陽(yáng)能發(fā)電使用的光伏組件、控制器、蓄電池、升壓站、逆變器及相關(guān)輔助設(shè)施；

　　（四）公用充（換）電設(shè)施的保護(hù)范圍包括電動(dòng)汽車(chē)充（換）電站、充電樁、計(jì)量器及相關(guān)輔助設(shè)施。

　　第十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜加強(qiáng)城市新建區(qū)域高壓線(xiàn)等架空線(xiàn)路入地工作，推動(dòng)有條件的建成區(qū)地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)和老舊管線(xiàn)改造升級(jí)。

　　新建架空電力線(xiàn)路一般不得跨越房屋等建（構(gòu)）筑物；因特殊情況需要跨越的，設(shè)計(jì)、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取增加桿塔高度、縮短檔距等措施，減少對(duì)生產(chǎn)生活的影響，保障電力設(shè)施和被跨越物的安全。

　　依法可以按照原地類(lèi)管理的架空電力線(xiàn)路涉及的點(diǎn)狀桿、塔應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)永久基本農(nóng)田，確實(shí)難以避讓的，應(yīng)當(dāng)在不妨礙機(jī)械化耕作的前提下，優(yōu)先沿田間道路、溝渠、田坎鋪設(shè)。鋪設(shè)方案應(yīng)當(dāng)對(duì)永久基本農(nóng)田的不可避讓性以及對(duì)耕作的影響進(jìn)行論證，報(bào)縣級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)備案。

　　對(duì)廢棄的桿塔、拉線(xiàn)等電力設(shè)施，電力設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理；對(duì)存在重大安全隱患的在運(yùn)行桿塔、拉線(xiàn)等電力設(shè)施，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)、單位予以整治。

　　第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自在電力桿塔等電力設(shè)施上附掛電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播電視線(xiàn)，以及宣傳條幅、廣告牌等物件。擅自附掛的，電力設(shè)施所有人或者管理人有權(quán)要求附掛人拆除；造成損失的，附掛人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　因路徑等原因確需附掛的，附掛人應(yīng)當(dāng)向電力設(shè)施所有人或者管理人提出書(shū)面申請(qǐng)，電力設(shè)施所有人或者管理人自接到申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以書(shū)面答復(fù)。符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂附掛協(xié)議并落實(shí)安全保護(hù)措施。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)、單位，對(duì)違規(guī)附掛、敷設(shè)且存在安全隱患的物件或者管線(xiàn)予以整治。

　　第十二條任何單位和個(gè)人在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)從事下列作業(yè)或者活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先告知電力設(shè)施所有人或者管理人，并在其指導(dǎo)下編制安全防護(hù)方案，報(bào)發(fā)展和改革部門(mén)批準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┰诩芸针娏€(xiàn)路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利、公路等基本建設(shè)工程以及打樁、鉆探、開(kāi)挖、修建或者拆除建（構(gòu)）筑物等作業(yè)；

　?。ㄈ┸?chē)輛、船舶及其裝載物等與導(dǎo)線(xiàn)的距離小于安全距離時(shí)通過(guò)架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)；

　　經(jīng)批準(zhǔn)同意的，作業(yè)人或者相關(guān)行為人應(yīng)當(dāng)提前通知電力設(shè)施所有人或者管理人到場(chǎng)進(jìn)行安全指導(dǎo)，并全面落實(shí)安全防護(hù)方案。

　　第十三條在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)以及相鄰區(qū)域使用或者運(yùn)輸防塵網(wǎng)、塑料薄膜、彩鋼瓦、鐵皮、反光膜、驅(qū)鳥(niǎo)彩帶等輕質(zhì)材料的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施，防止因輕質(zhì)材料掉落、脫落、飄浮危害電力設(shè)施安全。

　　在架空電力線(xiàn)路導(dǎo)線(xiàn)兩側(cè)各三百米范圍內(nèi)，不得放飛風(fēng)箏、氣球、孔明燈以及其他空中漂移物。

　　第十四條任何單位和個(gè)人放飛無(wú)人機(jī)，不得使其進(jìn)入發(fā)電廠(chǎng)、變電站（所）、儲(chǔ)能站及其管制空域和架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)。

　　因農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)保、測(cè)繪等作業(yè)確需無(wú)人機(jī)進(jìn)入架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)事先征得電力設(shè)施所有人或者管理人同意，并采取相應(yīng)安全措施。電力設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)，并予以配合。

　　第十五條發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告，公告應(yīng)當(dāng)包括電力設(shè)施基本信息、保護(hù)區(qū)的范圍、導(dǎo)線(xiàn)與相鄰物體之間的安全距離等相關(guān)內(nèi)容。

　　公告前已有的植物需要修剪或者砍伐的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予一次性補(bǔ)償，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

　　公告后，任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)新種危及電力設(shè)施安全的樹(shù)木、竹子等植物。根據(jù)綠化規(guī)劃的要求，確需在已建架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹(shù)木的，樹(shù)木管理人應(yīng)當(dāng)征求發(fā)展和改革部門(mén)意見(jiàn)，可以種植低矮樹(shù)種并負(fù)責(zé)修剪，保持樹(shù)木最終高度與架空電力線(xiàn)路導(dǎo)線(xiàn)之間的安全距離。

　　電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)自然生長(zhǎng)的植物可能危及電力設(shè)施安全的，電力設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)告知植物所有人或者管理人，并依法進(jìn)行修剪或者砍伐；植物所有人或者管理人自愿修剪或者砍伐的，可以自行實(shí)施，電力設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自種植的植物可能危及電力設(shè)施安全的，電力設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)通知植物所有人或者管理人限期修剪或者砍伐；逾期未修剪或者砍伐的，電力設(shè)施所有人或者管理人有權(quán)依法予以修剪或者砍伐，必要時(shí)由發(fā)展和改革部門(mén)提請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令強(qiáng)制修剪或者砍伐。

　　第十六條有下列危害電力設(shè)施安全的緊急情況之一的，電力設(shè)施所有人或者管理人可以依法對(duì)樹(shù)木、竹子、藤蔓等植物采取修剪、砍伐或者其他處理措施，排除妨礙，消除危險(xiǎn)：

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)作業(yè)、交通事故或者突發(fā)事件等Kaiyun體育官方網(wǎng)站 開(kāi)云登錄網(wǎng)站致使樹(shù)木、竹子傾斜或者倒伏危及電力設(shè)施安全；

　?。ㄈ┨俾矢轿＜半娏€(xiàn)路或者變電站、開(kāi)關(guān)站、儲(chǔ)能站等廠(chǎng)（站）內(nèi)電力設(shè)施安全；

　　依照前款規(guī)定采取處理措施的，電力設(shè)施所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)規(guī)范組織、保障安全，并自緊急情況結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)告知植物所有人或者管理人。對(duì)樹(shù)木進(jìn)行砍伐的，還應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起三十日內(nèi)將砍伐情況報(bào)告所在地林業(yè)、城市管Kaiyun平臺(tái) 開(kāi)云體育官方入口理等主管部門(mén)。

　　第十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，因地制宜建設(shè)智能微電網(wǎng)，促進(jìn)智慧綠色能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。

　　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)北斗、衛(wèi)星遙感、人工智能等技術(shù)在電力設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、安全保護(hù)等方面的應(yīng)用，保障電力設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　第十八條違反本規(guī)定，危害電力設(shè)施安全或者造成電力設(shè)施損壞的，依照《中華人民共和國(guó)電力法》、國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《湖南省電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。