淺析電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點的法律意義 ?? ????電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點是指供電部門與用戶電氣設(shè)備的維護(hù)管理范圍按產(chǎn)權(quán)歸屬劃分的分界點，在供電企業(yè)生產(chǎn)與管理中占有非常重要的地位，筆者試從以下幾個方面淺析其法律意義。一、物權(quán)法意義——確定電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點有助于界定電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬及所有者權(quán)利?！段餀?quán)法》規(guī)定了財產(chǎn)所有權(quán)人對其財產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分四項權(quán)利。占有權(quán)指權(quán)利人對財產(chǎn)的實際控制的權(quán)利；使用權(quán)指依法加以利用的權(quán)利；收益權(quán)指獲取基于所有者財產(chǎn)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利；處分權(quán)是財產(chǎn)所有人對其財產(chǎn)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)最終處理的權(quán)利。電力設(shè)施作為一種財產(chǎn)性權(quán)利，其產(chǎn)權(quán)所有人可以對其所有權(quán)范圍內(nèi)的電力設(shè)施享有以上權(quán)利。故《供電營業(yè)規(guī)則》第四十七條規(guī)定：“供電設(shè)施的運行維護(hù)管理范圍，按產(chǎn)權(quán)歸kaiyun體育全站 Kaiyun登錄網(wǎng)頁屬確定?！薄峨娏Ψā返谑龡l也規(guī)定：“電力投資者對其投資形成的電力，享有法定權(quán)益?！笨梢婋娏υO(shè)施的所有權(quán)歸屬按“誰投資，誰收益”的原則確定。另，電力設(shè)施具有一體性的特征，即電力及電力設(shè)施的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者通常連為一個整體，如果沒有明確的產(chǎn)權(quán)分界點，就難以區(qū)分電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人所享有的產(chǎn)權(quán)范圍，所以，《供電營業(yè)規(guī)則》第四十七條對電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點做了如下規(guī)定：“責(zé)任分界點按下列各項確定：1、公用低壓線路供電的，以供電接戶線用戶端最后支持物為分界點，支持物屬供電企業(yè)。2、10千伏及以下公用高壓線路供電的，以用戶廠界外或配電室前的第一斷路器或第一支持物為分界點，第一斷路器或第一支持物屬供電企業(yè)。3、35千伏及以上公用高壓線路供電的，以用戶廠界外或用戶變電站外第一基電桿為分界點。第一基電桿屬供電企業(yè)。4、采用電纜供電的，本著便于維護(hù)管理的原則，分界點由供電企業(yè)與用戶協(xié)商確定。5、產(chǎn)權(quán)屬于用戶且由用戶運行維護(hù)的線路，以公用線路分支桿或?qū)Ｓ镁€路接引的公用變電站外第一基電桿為分界點，專用線路第一基電桿屬用戶。在電氣上的具體分界點，由供用雙方協(xié)商確定?！?二、侵權(quán)法意義——確定電力侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)者的法律依據(jù)關(guān)于電力侵權(quán)案件的責(zé)任承擔(dān)者如何確定，《供電營業(yè)規(guī)則》第五十一條做了如下明確的規(guī)定：“在供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，按供電設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬確定。產(chǎn)權(quán)歸屬于誰，誰就承擔(dān)其擁有的供電設(shè)施上發(fā)生事故引起的法律責(zé)任。但產(chǎn)權(quán)所有者不承擔(dān)受害者因違反安全或其他規(guī)章制度，擅自進(jìn)入供電設(shè)施非安全區(qū)域內(nèi)而發(fā)生事故引起的法律責(zé)任，以及在委托維護(hù)的供電設(shè)施上，因代理方維護(hù)不當(dāng)所發(fā)生事故引起的法律責(zé)任?！?電力侵權(quán)案件中的電力設(shè)施，其特點是始終處于接續(xù)連貫的狀態(tài)，如此就自然會產(chǎn)生一個供用電設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點的問題。對于審理電力侵權(quán)案件來說，發(fā)生觸電人身損害事故及其他電力侵權(quán)案件的供用電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，是所要解決的基本問題。因而，供用電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)及其分界點的確定，當(dāng)然的成為了確定電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者法律責(zé)任的法律依據(jù)和前提條件。三、合同法意義——確定供用電合同履行地點的法律依據(jù)《合同法》第十二條規(guī)定：“合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括以下條款：……（六）履行期限、地點和方式；……”，可見，合同履行的地點是合同中的必備條款。履行地的確定，對明確合同雙方的權(quán)利義務(wù)有非常重要的作用?！逗贤ā返谝话倨呤藯l規(guī)定：“供用電合同的履行地點，按照當(dāng)事人約定；當(dāng)事人沒有約定或者約定不明確的，供電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處為履行地點?！?這里的所謂供用電合同的履行地點，主要指電能所有權(quán)轉(zhuǎn)移的地點，即在連續(xù)的線路上，電能的所有權(quán)在何處由供電企業(yè)轉(zhuǎn)移給了用電人。一般情況下，電能一旦流入用電計量裝置，所有權(quán)即發(fā)生了轉(zhuǎn)移。而《電力供應(yīng)與使用條例》第二十六條規(guī)定：“用戶應(yīng)當(dāng)安裝用電計量裝置。用戶使用的電力、電量，以計量檢定機構(gòu)依法認(rèn)可的用電計量裝置的記錄為準(zhǔn)。用電計量裝置，應(yīng)當(dāng)安裝在供電設(shè)施與受電設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界處?！笨梢?，明確電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界點，是確定供用電合同履行地點的重要依據(jù)。四、程序法意義——確定爭議管轄法院的法律依據(jù)管轄權(quán)是指法院對案件進(jìn)行審理和裁判的權(quán)力或權(quán)限。法律對管轄權(quán)做出了非常嚴(yán)格的規(guī)定，根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。合同的雙方當(dāng)事人在不違反級別管轄和專屬管轄的前提下，可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄。前文已述，電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界點是供用電合同的履行地點，那么，電力設(shè)施的產(chǎn)權(quán)分界點也是確定供用電合同糾紛管轄法院的依據(jù)。換

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